La Cámara de Senadores aprobó en lo general la modificación a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que contempla la creación de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) y de la figura de "superdelegados".

Con el rechazo del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano, los cambios fueron avalados con 72 votos a favor, 46 en contra y cero abstenciones, luego de cuatro horas de discusión.

La reforma quitaría a la Secretaría de Gobernación (Segob) facultades de seguridad, protección civil y en materia de inteligencia delictiva para conferírselas a la nueva SSP, que estará presidida por Alfonso Durazo durante el Gobierno del presidente electo, Andrés Manuel López Obrador.

Asimismo, establece la figura de los "superdelegados", que sustituirán la figura de delegados federales de las diferentes secretarías por la de coordinadores, que serán 32 estatales y 265 regionales.

Con esta modificación también se transformará a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) en la Secretaría de Bienestar, mientras que el CISEN desaparecerá para dar nacimiento al Centro Nacional de Inteligencia, que tendrá entre sus funciones la operación del Sistema Nacional de Protección Civil que actualmente depende de la Segob.

La modificación aún está en discusión en lo particular, toda vez que existen más de 40 reservas de varios artículos del dictamen.

En este sentido, la bancada del PAN advirtió que, de aprobarse, apelará a la Constitución para someter a juicio la figura de los "superdelegados", pues argumentaron que se debe respetar la autonomía de las entidades federativas.

Durante toda la historia de la democracia en América Latina, la enfermedad de la corrupción ha puesto resistencia para que los países de esta región no puedan gozar de largos periodos de crecimiento y desarrollo. En cambio, ha sido el gran impedimento del desarrollo de millones de familias. 

El régimen bajo el que están gobernados, no son, o son poco democráticos. En ellos, sus instituciones públicas tienen las estructuras ideales para el beneficio de los corruptos y carecen de efectivos mecanismos de regulación, lo cual, permite que no haya transparencia y que los altos mandos tengan más poder. En consecuencia, los actos de corrupción son más propensos a suceder. 

Pero, ¿cómo es que la falta de transparencia permite que unos tengan más poder que otros? Cuando aquellos que tienen acceso a la información y la ocultan a los demás, el simple hecho de tenerla para ellos mismos, les da superioridad en la toma de decisiones y permite que sea más fácil manipularla a su conveniencia. Además, al no dejar que haya transparencia, les quita herramientas valiosas a los otros para enfrentarse a la realidad. De esta forma, la ausencia de la ciudadanía aumenta y se fomenta. 

Una segunda prueba de la normalidad de la corrupción en Latinoamérica, es la burocracia. La herencia que los conquistadores de la región dejaron, ha sido la causante de que la toma de decisiones sea prolongada. Por eso, muchas veces, aquellos que necesitan una resolución más inmediata prefieren acelerar el proceso a través del otorgamiento de incentivos -en dinero, especie, o favores-, que cabe señalar, son ilegales. De nuevo, el abuso del poder de los altos mandos o de quienes toman ciertas decisiones dentro de las instituciones públicas, se saltan los mecanismos establecidos y abusan de su poder para obtener un beneficio personal. 

Otra razón se puede encontrar si se analiza más a fondo la relación entre el tiempo y la dedicación que los actores privados invierten en su relación con los agentes del gobierno. Entonces, no es raro observar que en los países que tienen mayores índices de corrupción y de falta de transparencia, como los países latinoamericanos, los políticos con puestos importantes están rodeados de empresarios, sindicatos, grupos de presión, entre otros. 

Por último, aunque es un tema delicado y tiene que ser abordado de manera respetuosa, las prácticas de la religión católica son otras de las razones por la que la los países latinos son más propensos a la corrupción. A diferencia de los países que tienen actitudes más individualistas y autónomas, en el catolicismo, los valores familiares y colectivos son más protegidos, y en ellos, la fidelidad y la amistad suelen ser más importantes. 

Puede que en otros países donde los valores familiares y los círculos de amistad son más protegidos, no necesariamente tengan grandes índices de corrupción. Porque uno no tiene forzosamente que tener correlación con el otro. La razón de esto, es que se puede informar y educar a las personas la diferencia entre un acto de corrupción y un acto de lealtad o de amistad.

Mientras que a muchos hoy les puede parecer un regalo, después de entender esa diferencia, se pueden dar cuenta que es un soborno.

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) informó sobre un nueva modalidad de evasión de impuestos utilizada por más de 600 mil empresas para evitar el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR).

De acuerdo con Samuel Magaña Espinosa, administrador central de Planeación y Programación de Auditoría Fiscal Federal del SAT, en el uso de este esquema están involucrados alrededor de 13 mil socios, accionistas y representantes legales de grandes empresas de todos los sectores económicos que prestan bienes intangibles o intelectuales, pues hay comercializadoras, prestadoras de servicios, de comunicación y de deportes como el futbol.

Hay comercializadoras, hay prestadoras de servicios, hay empresas, de comunicación inclusive, evidentemente empresas dedicadas al futbol como usted lo menciona. O sea, no hay una distinción ni por sector, por empresa ni por rubro", explicó.

El fraude consiste en recurrir a sociedades pagadoras de sueldos y prestaciones inexistentes que operan bajo el régimen de asimilados a salarios que evitan el entero de las contribuciones a su cargo, aplicando en su beneficio el crédito al salario, deducciones y compensaciones improcedentes.

En lugar de que fluya la utilidad, estas empresas lo que hacen es subcontratar servicios de empresas fantasma" para evitar el pago de impuestos, explicó.

Si bien no dio nombres de estos accionistas ni de las empresas, la dependencia señaló que ya se está contactando a los involucrados para invitarles a corregir su situación fiscal de manera voluntaria y evitar así que se les vincule a proceso por el delito de evasión fiscal.

Asimismo, informó que en el primer caso identificado de un contribuyente que utilizó este esquema, se recuperaron 161 millones de pesos, correspondientes a 5 años de pagos de ISR.